來源:中國應(yīng)急管理報
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
以高水平安全保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
——習(xí)近平總書記重要講話在應(yīng)急管理系統(tǒng)引發(fā)熱烈反響
3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。他最后強(qiáng)調(diào),要抓好安全生產(chǎn),進(jìn)一步做好安全隱患排查,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,落實(shí)應(yīng)急措施,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
習(xí)近平總書記的重要講話在應(yīng)急管理系統(tǒng)引發(fā)熱烈反響,大家紛紛表示,將堅定信心、真抓實(shí)干,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以高水平安全保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力保駕護(hù)航
“習(xí)近平總書記的重要講話,特別是對安全生產(chǎn)的重要要求,充分體現(xiàn)了總書記始終把人民群眾放在心上的真摯情懷,寄托了總書記對江蘇安全生產(chǎn)工作的殷切期盼,給我們帶來強(qiáng)大的思想指引、奮斗感召?!苯K省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長蔣鋒說,“全省應(yīng)急管理系統(tǒng)將胸懷‘國之大者’,樹牢底線思維,緊緊圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅工作主線,盯末梢、摸底數(shù),固根本、強(qiáng)弱項(xiàng),推動重大事故隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、基層基礎(chǔ)建設(shè)提質(zhì)增效,為加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、奮力開辟高質(zhì)量發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道貢獻(xiàn)應(yīng)急力量?!?/span>
新科技為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)勁動力,也給應(yīng)急管理工作帶來新的機(jī)遇。廣東省中山市應(yīng)急管理局黨委書記、局長杜挺表示,要持續(xù)深化對高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)識,強(qiáng)化科技賦能,積極運(yùn)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),不斷提升服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的安全監(jiān)管水平?!拔覀儗⒊掷m(xù)用好危化品安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、‘安監(jiān)1710’巡查平臺等信息化手段,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,切實(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,及時防范化解風(fēng)險?!倍磐φf。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。“我們必須深刻認(rèn)識和把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇,以‘新’為指引,在以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的過程中,著力防范化解各類安全風(fēng)險?!鄙綎|省濰坊市應(yīng)急管理局黨委書記、局長王法順說,濰坊市是工業(yè)大市,化工等傳統(tǒng)高危企業(yè)眾多,既要嚴(yán)守安全底線,通過安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動等,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量,不斷提升本質(zhì)安全水平,更要在面對新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能迅猛發(fā)展時,保持“逢山開路、遇水架橋”的干勁和闖勁,在實(shí)踐中不斷探索新方法、新路徑,推動監(jiān)管服務(wù)深度融合,積極探索“安全應(yīng)急+雙招雙引+排憂解難+為企業(yè)找訂單”模式,在堅守安全底線的前提下,更多為發(fā)展想辦法、為企業(yè)助把力。
內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市消防救援支隊綜合指導(dǎo)科科長宋殿廣說:“要實(shí)施服務(wù)型監(jiān)管,強(qiáng)化行業(yè)部門聯(lián)防聯(lián)控,多領(lǐng)域?qū)<已信?、多層次分析會商、多維度調(diào)查研究,全鏈條掌握可能存在的消防安全風(fēng)險,確保監(jiān)管思路與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相匹配,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供科學(xué)有效安全支撐?!?/span>
堅定不移深化改革
全力筑牢安全底板
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。嚴(yán)防事故導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂、嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引發(fā)事故轉(zhuǎn)移,確?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系安全可靠,是應(yīng)急人的責(zé)任與使命。
江蘇省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),企業(yè)眾多。蔣鋒表示,要堅持小切口、抓關(guān)鍵,對“廠中廠”、老舊專業(yè)市場開展集中治理,對老舊化工裝置進(jìn)行更新改造,對園區(qū)外化工企業(yè)、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)等領(lǐng)域?qū)嵤耙黄笠徊摺鄙疃戎卫淼?,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,努力以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
陜西西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局局長牛牧林表示,西安經(jīng)開區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚,他們將因地制宜、多措并舉,建立全過程風(fēng)險動態(tài)管控工作機(jī)制、加大執(zhí)法檢查力度,全力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移中的風(fēng)險管控,堅決防范化解因發(fā)生事故導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重大影響的風(fēng)險。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?!靶滦蜕a(chǎn)關(guān)系,意味著監(jiān)管方式需要革新。在貴州,以電力、煤炭為主的能源工業(yè)是第一支柱產(chǎn)業(yè)。其中,礦山企業(yè)普遍存在一線工人年齡偏大、安全意識有待增強(qiáng)等問題。我們將結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,在強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)上下功夫,不斷健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制,推動風(fēng)險隱患治理關(guān)口前移?!辟F州省應(yīng)急管理廳行政執(zhí)法工作處處長楊連奎說。
河南省新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣地處豫北平原,工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、區(qū)位優(yōu)勢明顯,有?;菲髽I(yè)176家,是?;反罂h。該縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長范海濤表示:“將深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊伍建設(shè)補(bǔ)短板、加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系建設(shè)強(qiáng)弱項(xiàng)、加強(qiáng)安全隱患大整治促提升,著力打牢基層基礎(chǔ),切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。”
浙江省湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)有我國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群,擁有童裝企業(yè)1.4萬余家,被稱為“童裝之都”?!拔覀儗⒁园踩a(chǎn)治本攻堅三年行動為契機(jī),全面抓好消防安全工作,保障織里鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?!焙菔邢谰仍ш牽椑锎箨狘h委書記、政治教導(dǎo)員王紅偉說,該大隊將持續(xù)深化改革,進(jìn)一步推動做實(shí)應(yīng)急消防一體化建設(shè),深入推進(jìn)重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推進(jìn)“九小場所”、人員密集場所等重點(diǎn)地區(qū)智慧化管控等,著力從根本上消除隱患、從根本上解決問題。
“黨中央高度重視應(yīng)急管理工作,布局建設(shè)國家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心等重大工程,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境?!彼拇ㄊ?yīng)急管理廳科技與信息化處三級主任科員李環(huán)表示,“我們將聚焦應(yīng)急所需、業(yè)務(wù)所缺,圍繞應(yīng)急核心能力提升,依托應(yīng)急裝備技術(shù)展覽、主題展會、創(chuàng)新論壇等載體,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)據(jù)資源、制度成果交流共享,多措并舉深化區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險防范水平提升,更好服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展?!崩瞽h(huán)說。
堅定信心真抓實(shí)干
落細(xì)落實(shí)責(zé)任措施
習(xí)近平總書記指出,要繼續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,提振全社會發(fā)展信心,黨員干部首先要堅定信心、真抓實(shí)干。應(yīng)急管理系統(tǒng)人員紛紛表示,今年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,時不我待,奮進(jìn)正當(dāng)時,要抓住一切有利時機(jī),利用一切有利條件,抓好抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
“當(dāng)前,層出不窮的風(fēng)險隱患考驗(yàn)著我們的監(jiān)管執(zhí)法能力?!苯K省揚(yáng)州市江都區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科科長朱滇說,“實(shí)踐出真知,只有充分認(rèn)識安全生產(chǎn)存在的突出問題,勇于自我革命,才能推動應(yīng)急管理事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們既要常態(tài)化深入企業(yè)一線防風(fēng)險、除隱患,以‘見多識廣’錘煉‘火眼金睛’,更要經(jīng)常性總結(jié)反思,全面提高分析問題、解決問題的能力?!?/span>
湖南省岳陽市地震局局長謝勇軍說:“作為一名基層應(yīng)急管理干部,面對新的形勢任務(wù)要求,必須全面提振精神狀態(tài),做到思想理念、能力水平、紀(jì)律作風(fēng)跟得上?!敝x勇軍表示,應(yīng)急管理工作廣泛性、艱巨性、專業(yè)性強(qiáng)。要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)。要以鞏固主題教育成果為抓手,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶著正氣和溫度監(jiān)管執(zhí)法,助力一流營商環(huán)境,以飽滿的精神狀態(tài)和善打硬仗的工作作風(fēng),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處突各項(xiàng)工作,全面彰顯應(yīng)急管理干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
習(xí)近平總書記指出,堅決糾治形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù)?!拔覀儗⒗斡浛倳浿匾獓谕?,把推動解決安全發(fā)展難題放在關(guān)鍵位置,深入基層、深入企業(yè),在調(diào)查研究和檢查執(zhí)法工作中精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、聚力破解難題,采取針對性措施整治監(jiān)管執(zhí)法‘寬松軟虛’、安全隱患排查整治流于形式等突出問題。同時,通過成立專班‘、面對面’服務(wù)等方式不斷提升安全監(jiān)管效能,聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、緊盯審批環(huán)節(jié),抓細(xì)實(shí)事辦理、爭優(yōu)爭先爭效,切實(shí)解決企業(yè)急難愁盼問題。”福建省漳州市應(yīng)急管理局黨委書記、局長何艷水表示。
習(xí)近平總書記指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平,引導(dǎo)激勵廣大群眾依靠自己的雙手創(chuàng)造幸福生活。江蘇省連云港市灌云縣消防救援大隊積極鼓勵群眾舉報火災(zāi)隱患,不僅及時發(fā)現(xiàn)、核查、整改一批隱患,而且群眾參與消防安全工作的主動性顯著提高。大隊長吳祥余表示,“我們將通過印制告知牌、宣傳冊等方式,以‘線上+線下’結(jié)合的方法,持續(xù)強(qiáng)化宣傳,充分發(fā)動和依靠群眾舉報消防安全風(fēng)險隱患。”
“總書記的重要講話為我們做好應(yīng)急管理工作進(jìn)一步擴(kuò)寬思路。”安徽省合肥市蜀山區(qū)應(yīng)急管理局黨委書記、局長李仁榮說,“要充分依靠廣大人民群眾的力量,通過強(qiáng)化社會力量監(jiān)督等,筑牢人民防線。過去一年,蜀山區(qū)接到群眾舉報安全隱患376件,辦結(jié)率100%。今后我們將繼續(xù)鼓勵轄區(qū)群眾人人參與安全隱患舉報,爭當(dāng)應(yīng)急‘前哨’。”